Устав поселения

Настоящий Устав определяет наименование муниципального образования, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоуправления в поселении.

Все  изменения в Устав Злоказовского сельского поселения с 2005 года по 2023 год

УСТАВ ЗЛОКАЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Принят

Решением

Совета депутатов

Злоказовского сельского поселения

от 7.10.2005 №5

 

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.12.2007 №50 НГР ru745163012008001, от 03.12.2008 №44; НГР: ru745163012009001, от 26.10.2009 №26; НГР: ru745163012009002, от 01.06.2010 №17; НГР: ru745163012010001, от 24.02.2011 №6; НГР: ru745163012011001; от 26.08.2011г. № 26, НГР: ru745163012011002; от 25.11.2011 г. №31, НГР: ru745163012012001, от 14.09.2012 №19; НГР: ru745163012013001, от 30.07.2013 №14; НГР: ru745163012013002, от 19.03.2014 №2; НГР: ru745163012014001; от 14.07.2015 №14; НГР: ru745163012015001; от 24.07.2015 №16; НГР: ru745163012015002; от 31.03.2016 №11; НГР: ru745163012016001; от 03.05.2017 №7; НГР: ru745163012017001; от 14.06.2018 №9, от 26.04.219 №6, от 20.05.2020 №10; от 13.05.2021 №9; от 25.11.2021 №23; от 06.10.2022 №16, от 23.11.2023 №30)

 

Настоящий Устав определяет наименование муниципального образования, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоуправления в поселении.

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

1. Злоказовское сельское поселение является муниципальным образованием, входит в состав Кусинского муниципального района Челябинской области.

2. Муниципальное образование наделено статусом сельского поселения Законом Челябинской области от 9 июля 2004 года № 244-ЗО «О статусе и границах Кусинского муниципального района, городских и сельских поселений в его составе

(В редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.12.2007 №50 НГР ru745163012008001)

3. Административным центром Злоказовского сельского поселения является село Злоказово.

4. Статус Злоказовского сельского поселения может быть изменен в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Преобразование Злоказовского сельского поселения может осуществляться только в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования

1. Границы Злоказовского сельского поселения установлены законом Челябинской области.

2. В состав территории Злоказовского сельского поселения входят:

сельские населенные пункты:

- село Злоказово,

- село Аршинка,

- село Вознесенка,

- поселок Никольский,

- поселок Октябрьский,

- поселок Северный.

3. Изменение границ Злоказовского сельского поселения осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

 

Статья 3. Официальные символы сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.12.2007 №50 НГР ru745163012008001)

1. Злоказовское сельское поселение (далее - поселение) в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе иметь герб и флаг, которые отражают исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Злоказовского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Злоказовского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов поселения.

 

Статья 3.1 . Субъекты правотворческой инициативы.

(в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 24.02.2011 №6; НГР: ru745163012011001)

Проекты муниципальных правовых актов поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Кусинского муниципального района

 

ГЛАВА II. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ЗЛОКАЗОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

 

Статья 4. Осуществление местного самоуправления в Злоказовском сельском поселении

1. На территории Злоказовского сельского поселения осуществляется местное самоуправление.

2. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций

(В редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.12.2007 №50 НГР ru745163012008001)

 

Статья 5. Вопросы местного значения Злоказовского сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения. (в редакции решения  Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 31.03.2016 №11; НГР: ru745163012016001)

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(подпункт 9 в редакции решения  Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 25.11.2021 №23)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.07.2015 №14; НГР: ru745163012015001)

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее - приведение в соответствие с установленными требованиями).

(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.05.2020 №10)

2. Органы местного самоуправления поселения, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.09.2012 №19; НГР: ru745163012013001)

 

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории поселения проводится местный референдум (далее - референдум).( в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.07.2015 №14; НГР: ru745163012015001)

2. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Злоказовского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Инициатива проведения референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Злоказовского сельского поселения, имеющим право на участие в референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совету депутатов сельского поселения и Главе Администрации Злоказовского сельского поселения, выдвинутой ими совместно

(В редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.12.2007 №50 НГР ru745163012008001)

4. В поддержку инициативы проведения референдума граждане, избирательные объединения и иные общественные объединения, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, обязаны собрать подписи в количестве пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Злоказовского сельского поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.12.2007 №50 НГР ru745163012008001)

абзац исключен (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 03.12.2008 №44; НГР: ru745163012009001)

5. Решение о назначении референдума принимается Советом депутатов сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельского поселения, органов государственной власти Челябинской области, избирательной комиссии Челябинской области или прокурора. Назначенный судом референдум организуется избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Челябинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения референдума

(абзац 2 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 06.10.2022 №16)

6. (Исключен в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.12.2007 №50 НГР ru745163012008001)

7. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Злоказовского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом

(В редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.12.2007 №50 НГР ru745163012008001)

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области

(В редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.12.2007 №50 НГР ru745163012008001)

 

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Злоказовского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 24.07.2015 №16; НГР: ru745163012015002)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения. В случаях установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума или судом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средстве массовой информации, определяемом в порядке установленном действующим законодательством не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 26.10.2009 №26; НГР: ru745163012009002)

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения или депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов сельского поселения , досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 06.10.2022 №16)

3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

Выборы депутатов Совета депутатов  поселения осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. (в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 24.07.2015 №16; НГР: ru745163012015002)

(В редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.12.2007 №50 НГР ru745163012008001)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в средстве массовой информации, определяемом в порядке установленном действующим законодательством (обнародованию).

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 26.10.2009 №26; НГР: ru745163012009002)

 

Статья 8. Голосование по отзыву депутатов Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, главы Злоказовского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Злоказовского сельского поселения, преобразования Злоказовского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, главы Злоказовского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения в течение 30 дней со дня представления ему документов, необходимых для назначения такого голосования.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения может быть назначено только на воскресенье.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней, со дня его принятия и не менее чем за 45дней до дня голосования

(В редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.12.2007 №50 НГР ru745163012008001)

3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, главы Злоказовского сельского поселения и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.

4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, главы Злоказовского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях (заседаниях) Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

6. Основаниями для отзыва главы Злоказовского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов;

неисполнение решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения.

Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва главы Злоказовского сельского поселения понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

Под неисполнением решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

7. Граждане, инициаторы отзыва депутата Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, главы Злоказовского сельского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, главы Злоказовского сельского поселения в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, которая действует в качестве комиссии по проведению голосованию по отзыву.

(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 06.10.2022 №16)

8. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, главы Злоказовского сельского поселения, принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве не менее 50 человек, место жительство которых расположено в границах Злоказовского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению, выдвинувшим кандидата в депутаты, на должность главы Злоказовского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Злоказовского сельского поселения и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, главы Злоказовского сельского поселения.

9. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, главы Злоказовского сельского поселения собираются подписи в количестве 10 процентов от числа жителей Злоказовского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

10. Депутат Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, Глава Злоказовского сельского поселения вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.

11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, главы Злоказовского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.

12. Полномочия депутата Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, главы Злоказовского сельского поселения прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата, главы поселения.

Депутат Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, Глава Злоказовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

13. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения по отзыву депутата Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, главы Злоказовского сельского поселения, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Злоказовского сельского Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, главы Злоказовского сельского поселения регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

14. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Злоказовского сельского поселения, преобразования Злоказовского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Злоказовского сельского поселения, преобразования Злоказовского сельского поселения.

15. Голосование по вопросам изменения границ Злоказовского сельского поселения, преобразования Злоказовского сельского поселения назначается Советом депутатов Злоказовского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

16. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, главы Злоказовского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Злоказовского сельского поселения, преобразования Злоказовского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(В редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.12.2007 №50 НГР ru745163012008001)

 

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Злоказовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 9.1. Инициативные проекты.

(статья 9.1 введена решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 13.05.2021 №9)

 

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Злоказовского сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Злоказовского сельского поселения, в администрацию Злоказовского сельского поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Злоказовского сельского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения нормативного характера.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Злоказовского сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения нормативного характера. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения нормативного характера может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Злоказовского сельского поселения.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Злоказовского сельского поселения или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета Злоказовского сельского поселения в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Злоказовского сельского поселения или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения нормативного характера;

9) иные сведения, предусмотренные решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения нормативного характера.

4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов Злоказовского сельского поселения.

5. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Челябинской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Челябинской области.

6. В случае, если в администрацию Злоказовского сельского поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Злоказовского сельского поселения организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

7. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения нормативного характера. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Злоказовского сельского поселения. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

 

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Злоказовского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Злоказовского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Злоказовского сельского поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Злоказовского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются решениями Совета депутатов Злоказовского сельского поселения.

 

Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи изложено в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.06.2018 №9)

1. Для обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Злоказовского сельского поселения Советом депутатов поселения, Главой Злоказовского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Злоказовского сельского поселения или главы Злоказовского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Злоказовского сельского поселения, а по инициативе главы Злоказовского сельского поселения - Главой Злоказовского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

(в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.06.2018 №9)

1) проект устава Злоказовского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Злоказовского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Злоказовского сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании Злоказовского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах Злоказовского сельского поселения и обладающие избирательным правом.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.

Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний. Рекомендации и материалы проведенных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений. (В редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.09.2012 №19; НГР: ru745163012013001)

5. Жители Злоказовского сельского поселения должны быть заблаговременно не менее чем за десять дней оповещены о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомлены с проектом муниципального правового акта. Оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта осуществляется органом местного самоуправления, принявшим решение о проведении публичных слушаний, через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты и др.) Проект муниципального правового акта также помещается на информационный стенд (доску объявлений) органа местного самоуправления, принявшего решение о назначении публичных слушаний.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Злоказовского сельского поселения нормативного характера и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

(пункт 6 в редакции решения  Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 25.11.2021 №23)

7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

(пункт 7 в редакции решения  Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 25.11.2021 №23)

 

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 13.05.2021 №9)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, главы Злоказовского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Злоказовского сельского поселения или главы Злоказовского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Злоказовского сельского поселения или Главой Злоказовского сельского поселения.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории Злоказовского сельского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения нормативного характера.

(абзац введен решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 13.05.2021 №9)

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решениями Совета депутатов Злоказовского сельского поселения нормативного характера. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Злоказовского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 13.05.2021 №9)

4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.

5. Инициатива населения о проведении собрания граждан оформляется в виде обращения в Совет депутатов Злоказовского сельского поселения, в котором указываются:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) обоснование необходимости его (их) рассмотрения на собрании граждан;

3) предложения по дате, времени и месту проведения собрания граждан;

4) территория Злоказовского сельского поселения, в пределах которой предполагается провести собрание граждан;

5) контактная информация о лицах, ответственных за проведение собрания граждан.

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 13.05.2021 №9)

6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.

Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.

Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 200 человек.

7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Совет депутатов Злоказовского сельского поселения обязан уведомить инициаторов о принятом решении.

8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Совет депутатов Злоказовского сельского поселения утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.

9. Инициаторы обязаны оповестить жителей Злоказовского сельского поселения о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.

10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.

11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории Злоказовского сельского поселения, на которой проводится собрание граждан.

12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

15. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 13 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Совета депутатов Злоказовского сельского поселения. Порядок назначения и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 14. Опрос граждан.

(статья 14 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 13.05.2021 №9)

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории Злоказовского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Злоказовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Злоказовского сельского поселения, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Злоказовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Злоказовского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Злоказовского сельского поселения или главы Злоказовского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Злоказовского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей Злоказовского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения нормативного характера в соответствии с законом Челябинской области.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Злоказовского сельского поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления Злоказовского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В решении Совета депутатов Злоказовского сельского поселения нормативного характера о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Злоказовского сельского поселения, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта органов местного самоуправления Злоказовского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Жители Злоказовского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Злоказовского сельского поселения - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления Злоказовского сельского поселения или жителей Злоказовского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Челябинской области.

 

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.09.2012 №19; НГР: ru745163012013001)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Злоказовского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 23.11.2023 №30)

3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта – пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

(пункт 4.1 введен решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 13.05.2021 №9)

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Злоказовского сельского поселения в соответствии с законом Челябинской области.

5. Старосте сельского населенного пункта выдается удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия.

Удостоверение старосты сельского населенного пункта выдается уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления на срок полномочий старосты сельского населенного пункта.

6. Органы местного самоуправления за счет средств местного бюджета могут осуществлять материальное стимулирование деятельности старосты сельского населенного пункта, а также компенсировать расходы, связанные с осуществлением его деятельности.

(статья 15.1 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.05.2020 №10)

 

Статья 15.2. Сход граждан.

(статья 15.2 введена решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 13.05.2021 №9)

 

1. Сход граждан может проводиться в Злоказовском сельском поселении в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории) или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

 

 

Глава IV. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ЗЛОКАЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 16. Структура органов местного самоуправления Злоказовского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Злоказовского сельского поселения составляют:

1) Совет депутатов Злоказовского сельского поселения (далее - Совет депутатов) - представительный орган Злоказовского сельского поселения;

2) глава Злоказовского сельского поселения (далее - Глава поселения) - высшее должностное лицо Злоказовского сельского поселения;

3) администрация Злоказовского сельского поселения (далее - Администрация) - исполнительно-распорядительный орган Злоказовского сельского поселения.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.05.2020 №10)

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

 

Глава V. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ЗЛОКАЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 17. Совет депутатов - представительный орган Злоказовского сельского поселения

1. Совет депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом Злоказовского сельского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе, и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет депутатов не обладает правами юридического лица. (В редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 30.07.2013 №14; НГР: ru745163012013002)

3. Совет депутатов избирается сроком на 5 лет.

4. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются: (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 01.06.2010 №17; НГР: ru745163012010001)

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения сельского поселения;

4) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом»;

(В редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.12.2007 №50 НГР ru745163012008001)

5. пункт исключен решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 13.05.2021 №9.

 

Статья 18. Полномочия Совета депутатов

(в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.06.2018 №9)

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие устава Злоказовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Злоказовского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Злоказовского сельского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Злоказовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Злоказовского сельского поселения в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Злоказовского сельского поселения.

2. Кроме полномочий, указанных в п.1 настоящей статьи, к полномочиям Совета депутатов также относятся:

1) избрание Главы Злоказовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

2) принятие Регламента Совета депутатов;

3) избрание председателя Совета депутатов;

4) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

5) образование, упразднение постоянных комиссий и других комиссий Совета депутатов;

6) определение структуры Совета депутатов;

7) утверждение структуры администрации Злоказовского сельского поселения;

8) принятие решения о проведении голосования по отзыву главы Злоказовского сельского поселения, депутатов Совета депутатов;

9) принятие решений о назначении местного референдума о проведении собраний, сходов, опросов граждан;

10) принятие решения о самороспуске Совета депутатов;

11) подпункт 11 признан утратившим силу решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 06.10.2022 №16;

12) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов;

13) установление порядка определения части территории Злоказовского сельского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты;

(подпункт 13 введен решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 13.05.2021 №9)

14) установление порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора;

(подпункт 14 введен решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 13.05.2021 №9)

15) определение порядка формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов;

(подпункт 15 введен решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 13.05.2021 №9)

16) определение порядка назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов;

(подпункт 16 введен решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 13.05.2021 №9)

17) определение порядка расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Злоказовского сельского поселения;

(подпункт 17 введен решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 13.05.2021 №9)

18) решение иных вопросов, отнесённых федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов поселения.

(подпункт 18 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 13.05.2021 №9)

2.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы Злоказовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Злоказовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Злоказовского сельского поселения.

3. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Челябинской области.

4. Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.

 

Статья 19. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов.

2. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Первое заседание Совета депутатов созывается в течении30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются по распоряжению председателя Совета депутатов, по предложению, а также по требованию Главы сельского поселения не позднее, чем в течении двух недель после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, выносимых на обсуждение

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 26.10.2009 №26; НГР: ru745163012009002)

4. О времени созыва и месте проведения заседания Совета депутатов, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам Совета депутатов представляются необходимые материалы.

5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.

6. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.

Глава Злоказовского сельского поселения и прокурор вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях Совета депутатов.

 

Статья 20. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом. (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 01.06.2010 №17; НГР: ru745163012010001)

2. Решения Совета депутатов о принятии Устава, о внесении в него изменений, удалении Главы Злоказовского сельского поселения в отставку считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.06.2018 №9)

Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от состава Совета депутатов.

3. Решения Совета депутатов нормативного характера направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 01.06.2010 №17; НГР: ru745163012010001)

4. Решения Совета депутатов вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом решении Совета депутатов.

Решения Совета депутатов нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Злоказовское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.06.2018 №9)

Решения Совета депутатов и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, определяемом в соответствии с действующим законодательством, на основании гражданско-правового договора, и (или) на официальном сайте Кусинского муниципального района Челябинской области, зарегистрированное как средство массовой информации Роскомнадзором (http://admkusa.ru/, регистрационный номер Эл № ФС77-76863 от 24.09.2019г.). В случае опубликования полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац 3 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 06.10.2022 №16)

Для официального размещения решений Совета депутатов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФС 77 - 72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац 4 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 06.10.2022 №16)

5. В случае отсутствия главы поселения и досрочного прекращения полномочий решения Совета депутатов подписывает председатель Совета депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 03.12.2008 №44; НГР: ru745163012009001)

6. Решения Совета депутатов об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии в налоговым законодательством.

7. Решение Совета депутатов может быть отклонено Главой Злоказовского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней со дня принятия возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное Главой поселения решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой Злоказовского сельского поселения в течение семи дней со дня повторного рассмотрения и обнародованию.

 

Статья 21. Председатель и заместитель председателя Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе с отрывом от основной деятельности. Решение об избрании председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов при тайном или открытом голосовании. (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 03.12.2008 №44; НГР: ru745163012009001)

2. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;

2) созывает заседания Совета депутатов;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

4) ведает внутренним распорядком Совета депутатов;

5) подписывает протокол заседания Совета депутатов;

6) утверждает структуру и штат аппарата Совета депутатов;

7) подписывает решения Совета депутатов ненормативного характера;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения; (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.09.2012 №19; НГР: ru745163012013001)

9) распределяет обязанности между председателем Совета депутатов и заместителем (заместителями) председателя Совета депутатов;

10) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

11) дает поручения постоянным и другим комиссиям Совета депутатов, координирует их работу;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;

13) организует прием граждан и рассмотрение их обращений;

14) является распорядителем кредитов по расходам Совета депутатов;

15) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;

16) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

3. Совет депутатов из своего состава избирает заместителя председателя Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.

Решение об избрании заместителя председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов при тайном или открытом голосовании в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

4. Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Заместитель председателя Совета депутатов:

1) осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей между председателем и заместителем председателя; (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 03.12.2008 №44; НГР: ru745163012009001)

2) выполняет отдельные поручения председателя Совета депутатов;

3) в отсутствие председателя Совета депутатов и в случае досрочного прекращения его полномочий исполняет его обязанности.

6. исключен (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 03.12.2008 №44; НГР: ru745163012009001)

 

Статья 22. Депутат Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения Злоказовского сельского поселения, строит свою деятельность в Совете депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.

2. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, если иное не установлено решением Совета депутатов.

Депутат Совета депутатов избирается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.12.2007 №50 НГР ru745163012008001)

3. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(подпункт 7 в редакции решения  Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 25.11.2021 №23)

8) отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами. (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 01.06.2010 №17; НГР: ru745163012010001)

5. Депутату Совета депутатов выдается удостоверение установленного образца, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. (в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 24.07.2015 №16; НГР: ru745163012015002)

Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.

6. Депутаты Совета депутатов могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Совета депутатов. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, их компетенция определяются Регламентом Совета депутатов и положениями об этих комиссиях.

7. Основными формами депутатской деятельности являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в заседаниях Совета депутатов;

3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Совета депутатов;

4) (Исключен в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.12.2007 №50 НГР ru745163012008001)

5) участие в депутатских слушаниях.

8. Статус депутата Совета депутатов и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.

9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (в редакции решения  Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 31.03.2016 №11; НГР: ru745163012016001)

10. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 10 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.05.2020 №10)

11. Полномочия депутата Совета депутатов Злоказовского сельского поселения прекращаются досрочно решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов Злоказовского сельского поселения в течение шести месяцев подряд.

(пункт 11 введен решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 23.11.2023 №30)

12. Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанного лица обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(пункт 12 введен решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 23.11.2023 №30)

 

Статья 23. Гарантии для депутата Совета депутатов

(в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 03.12.2008 №44; НГР: ru745163012009001)

1. Депутату Совета депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1) денежное вознаграждение;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

2. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 19.03.2014 №2; НГР: ru745163012014001)

3. Депутат Совета депутатов подлежит страхованию за счет средств бюджета поселения на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата;

Размер страховой суммы устанавливается решением Совета депутатов.

4. В случае причинения депутату Совета депутатов увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата, за счет средств бюджета поселения ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 3 настоящей статьи. При этом среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия депутата на постоянной основе.

5. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 19.03.2014 №2; НГР: ru745163012014001)

6. Депутат, осуществляющий полномочия депутата на непостоянной основе, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата. На этот период за депутатом сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Продолжительность указанного периода составляет два рабочих дня в месяц.

Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления Совета депутатов.

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 13.05.2021 №9)

7. Депутату может быть предоставлено право на пользование телефонной и иной связью, которой располагают органы местного самоуправления.

Порядок предоставления депутату права на пользование телефонной и иной связью устанавливается решением Совета депутатов.

8. Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.

В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату необходимые справочные и информационные материалы.

9. Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории Злоказовского сельского поселения пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.

10. Органы государственной власти Челябинской области, иные государственные органы Челябинской области, органы местного самоуправления, организации, полностью или частично финансируемые из местного бюджета, обязаны оказывать депутату содействие в осуществлении им депутатских полномочий.

11. Депутат в порядке, установленном регламентом Совета депутатов, обеспечивается документами, принятыми Советом депутатов, другими документами, информационными и справочными материалами.

Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из бюджета поселения.

Порядок размещения материалов, представляемых депутатом, в средствах массовой информации устанавливается решением Совета депутатов.

12. Депутату за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории поселения; расходы, связанные с использованием средств связи; расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием депутата вне постоянного места жительства в связи с его командированием Советом депутатов; расходы на проживание в гостинице, связанные с проживанием вне постоянного места жительства депутата, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, в связи с его участием в заседании Совета депутатов, в работе комитетов (комиссий) Совета депутатов, в депутатских слушаниях; иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата.

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, устанавливаются решением Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 01.06.2010 №17; НГР: ru745163012010001)

(пункт 12 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 23.11.2023 №30)

 

 

ГЛАВА 6. ВЫСШЕЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО ЗЛОКАЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 24. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом Злоказовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается Советом депутатов Злоказовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию. (в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 24.07.2015 №16; НГР: ru745163012015002)

3. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Глава поселения вступает в должность в день вручения ему удостоверения об избрании.

4. Глава поселения осуществляет полномочия на постоянной основе.

5. Глава поселения возглавляет администрацию  поселения. (в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 24.07.2015 №16; НГР: ru745163012015002)

6. Статус главы поселения и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.

7. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. Глава поселения отчитывается перед населением о своей деятельности, не реже двух раз в год, во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета. (в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 24.07.2015 №16; НГР: ru745163012015002)

8. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 8 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.05.2020 №10)

9. Глава Злоказовского сельского поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(пункт 9 введен решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 23.11.2023 №30)

 

Статья 25. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения:

1) представляет Злоказовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты Администрации Злоказовского сельского поселения;

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 26.10.2009 №26; НГР: ru745163012009002)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) разрабатывает схему управления Злоказовским сельским поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов;

6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Злоказовского сельского поселения;

6.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Злоказовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 26.10.2009 №26; НГР: ru745163012009002)

7) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.

2. Являясь Главой администрации Злоказовского сельского поселения, Глава поселения осуществляет также следующие полномочия:

1) от имени муниципального образования, администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) обеспечивает на территории Злоказовского сельского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета Злоказовского сельского поселения;

4) вносит на утверждение Совета депутатов проект стратегии социально-экономического развития Злоказовского сельского поселения, организует её исполнение; (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.06.2018 №9)

5) исключен; (в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 26.10.2009 №26; НГР: ru745163012009002)

6) разрабатывает структуру администрации Злоказовского сельского поселения и вносит её на утверждение Совета депутатов;

7) руководит администрацией Злоказовского сельского поселения, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

8) исключен (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 24.02.2011 №6; НГР: ru745163012011001)

9) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения;

10) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;

11) рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления;

12) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации Злоказовского сельского поселения, подписывает финансовые документы;

13) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

3. В период временного отсутствия главы поселения его полномочия, за исключением полномочия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, а также полномочия по отклонению нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов, исполняет должностное лицо Администрации поселения по распоряжению, издаваемому в пределах полномочий главы поселения. (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 01.06.2010 №17; НГР: ru745163012010001)

Решения Совета депутатов подписываются в порядке, установленном пунктом 5 статьи 20 настоящего Устава.

(в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 03.12.2008 №44; НГР: ru745163012009001)

4. Глава Злоказовского сельского поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,  о результатах деятельности Администрации Злоказовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 26.10.2009 №26; НГР: ru745163012009002)

 

Статья 26. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий Главы Злоказовского сельского поселения

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 26.10.2009 №26; НГР: ru745163012009002)

1. Исполняя полномочия главы администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации. (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 01.06.2010 №17; НГР: ru745163012010001)

2. Постановления, изданные в пределах полномочий Главы Злоказовского сельского поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий Главы Злоказовского сельского поселения, вступают в силу со дня их подписания.

Постановления, издаваемые в пределах полномочий Главы Злоказовского сельского поселения, и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, определяемом в соответствии с действующим законодательством, на основании гражданско-правового договора, и (или) на официальном сайте Кусинского муниципального района Челябинской области, зарегистрированное как средство массовой информации Роскомнадзором (http://admkusa.ru/, регистрационный номер Эл № ФС77-76863 от 24.09.2019г.). В случае опубликования полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац 3 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 06.10.2022 №16)

Для официального размещения постановлений, издаваемых в пределах полномочий Главы и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФС 77 - 72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац 4 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 06.10.2022 №16)

 

Статья 27 Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 26.10.2009 №26; НГР: ru745163012009002)

3) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(подпункт 8 в редакции решения  Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 25.11.2021 №23)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения сельского поселения;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом;

14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.09.2012 №19; НГР: ru745163012013001)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Злоказовского сельского поселения во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 3, 9, 11, 12, 13, принимается Советом депутатов Злоказовского сельского поселения.

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 26.10.2009 №26; НГР: ru745163012009002)

3. В случае, если после подачи Главой поселения заявления о сложении полномочий, решение о досрочном прекращении полномочий Главы поселения не будет принято, его полномочия прекращаются по истечению двух недель после подачи заявления.

4. При досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения досрочное избрание Главы сельского поселения проводятся в соответствии с действующим законодательством. (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 03.05.2017 №7; НГР: ru745163012017001)

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, в порядке, определяемом решением Совета депутатов сельского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 03.05.2017 №7; НГР: ru745163012017001)

Решения Совета депутатов в случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения подписываются в порядке, установленном пунктом 5 статьи 20 настоящего Устава

(В редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.12.2007 №50 НГР ru745163012008001)

 

Статья 28. Гарантии для главы Злоказовского сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 03.12.2008 №44; НГР: ru745163012009001)

1. Главе Злоказовского сельского поселения гарантируется:

1) денежное вознаграждение;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

2. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 19.03.2014 №2; НГР: ru745163012014001)

3. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 19.03.2014 №2; НГР: ru745163012014001)

4. Глава Злоказовского сельского поселения подлежит страхованию за счет средств местного бюджета на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий главы Злоказовского сельского поселения;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы Злоказовского сельского поселения.

Размер страховой суммы устанавливается решением Совета депутатов.

5. В случае причинения главе Злоказовского сельского поселения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы Злоказовского сельского поселения ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 4 настоящей статьи.

6. Глава Злоказовского сельского поселения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий главы Злоказовского сельского поселения, на территории Злоказовского сельского поселения пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.

7. Глава Злоказовского сельского поселения обеспечивается документами, принятыми органами и должностными лицами местного самоуправления, информационными и справочными материалами.

Глава Злоказовского сельского поселения имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением полномочий главы Злоказовского сельского поселения, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из местного бюджета.

Порядок размещения материалов, представляемых главой Злоказовского сельского поселения, в средствах массовой информации устанавливается решением Совета депутатов.

8. Главе поселения за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории поселения, расходы, связанные с использованием средств связи, расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием Главы поселения вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой, иные расходы, связанные с осуществлением деятельности Главы поселения.

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы поселения, устанавливаются решением Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 01.06.2010 №17; НГР: ru745163012010001)

(пункт 8 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 23.11.2023 №30)

 

 

ГЛАВА VII. ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ

ОРГАН ЗЛОКАЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 29. Администрация

1. Администрация является исполнительно-распорядительным органом Злоказовского сельского поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Администрация является юридическим лицом.

3. Администрация возглавляется Главой поселения, являющимся Главой администрации.

абзац исключен (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 03.12.2008 №44; НГР: ru745163012009001)

4. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации поселения.

5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации Злоказовского сельского поселения.

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 26.10.2009 №26; НГР: ru745163012009002)

 

Статья 30. Полномочия Администрации

1. Администрация сельского поселения:

 

1) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития Злоказовского сельского поселения,  разрабатывает, утверждает и реализует иные документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, составляет отчёт об исполнении бюджета поселения; (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.06.2018 №9)

2) разрабатывает и вносит в Совет депутатов предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения  Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 31.03.2016 №11; НГР: ru745163012016001)

8) формирует архивные фонды поселения;

9) осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(подпункт 9 в редакции решения  Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 25.11.2021 №23)

10) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

11) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин.

14) принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями.

(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.05.2020 №10)

2. Администрация осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями Совета депутатов поселения.

3. Администрация вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Злоказовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения предусмотренных, подпунктами 4, 9 и 13 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава в порядке, предусмотренном федеральным законом.

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.07.2015 №14; НГР: ru745163012015001)

 

Статья 31. Муниципальная служба

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 26.10.2009 №26; НГР: ru745163012009002)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами.

 

ГЛАВА VII.I .ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(глава VII.I признана утратившей силу решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 06.10.2022 №16)

 

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Злоказовского сельского поселения, а также имущественные права Злоказовского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 

Статья 33 . Муниципальное имущество

1. Перечень объектов имущества, которое может находиться в собственности Злоказовского сельского поселения, устанавливается федеральным законом, законом Челябинской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2. утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 24.02.2011 №6; НГР: ru745163012011001)

3. От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Злоказовского сельского поселения, осуществляет Администрация Злоказовского сельского поселения на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Совета депутатов.

4. Злоказовское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Злоказовского сельского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 24.02.2011 №6; НГР: ru745163012011001)

5. утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 24.02.2011 №6; НГР: ru745163012011001)

6. утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 24.02.2011 №6; НГР: ru745163012011001)

7. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже одного раза в год на заседании Совета депутатов и не реже одного раза в квартал администрацией.

8. Администрация координирует участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии Злоказовского сельского поселения, привлекает на основе договоров организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории Злоказовского сельского поселения.

9. Администрация Злоказовского сельского поселения ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 26.10.2009 №26; НГР: ru745163012009002)

 

Статья 34. Бюджет Злоказовского сельского поселения

1. Злоказовского сельского поселение имеет собственный бюджет (бюджет Злоказовского сельского поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.07.2015 №14; НГР: ru745163012015001)

 

Статья 35. Расходы бюджета сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.07.2015 №14; НГР: ru745163012015001)

 

Статья 35.1 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.07.2015 №14; НГР: ru745163012015001)

 

Статья 36. Доходы бюджета сельского поселения

Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.07.2015 №14; НГР: ru745163012015001)

 

Статья 36.1. Муниципальные заимствования

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 26.10.2009 №26; НГР: ru745163012009002)

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Злоказовского сельского поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Злоказовского сельского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Злоказовского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит Администрации Злоказовского сельского поселения.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году  с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета Злоказовского сельского поселения и (или)  погашение долговых обязательств бюджета Злоказовского сельского поселения.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

 

ГЛАВА IХ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Злоказовского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 37.1. Меры ответственности депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления

1. К депутату Совета депутатов сельского поселения, Главе сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов сельского поселения, главе сельского поселения мер ответственности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов в соответствии с Законом Челябинской области от 11.02.2009 № 353-ЗО «О противодействии коррупции в Челябинской области».

(статья 37.1 в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 20.05.2020 №10)

 

Статья 38. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы Злоказовского сельского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов, главы поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. Ответственность депутатов, главы поселения перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением Злоказовского сельского поселения в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее 200 подписей избирателей.

 

Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 40. Ответственность Совета депутатов перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт , вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

5. Закон Челябинской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

абзац исключен (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 03.12.2008 №44; НГР: ru745163012009001)

 

Статья 40-1. Ответственность главы поселения перед государством

1. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:1

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;2

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (в редакции решения  Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 31.03.2016 №11; НГР: ru745163012016001)

2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.3

3. Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

абзац исключен (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 03.12.2008 №44; НГР: ru745163012009001)

 

Статья 40.2. Удаление Главы Злоказовского сельского поселения в отставку

(в редакции решений Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 26.10.2009 №26; НГР: ru745163012009002)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Злоказовского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления Главы Злоказовского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Злоказовского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Злоказовского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами; (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.06.2018 №9)

5) допущение главой поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 19.03.2014 №2; НГР: ru745163012014001)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы Злоказовского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы Злоказовского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Злоказовского сельского поселения и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Злоказовского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Злоказовского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Злоказовского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Злоказовского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области  об удалении Главы Злоказовского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Злоказовского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении Главы Злоказовского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы Злоказовского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении Главы Злоказовского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы Злоказовского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области  и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Злоказовского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении Главы Злоказовского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Злоказовского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении Главы Злоказовского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы Злоказовского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

ГЛАВА Х ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 42. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав Злоказовского сельского поселения

1. Устав Злоказовского сельского поселения принимается Советом депутатов. Внесение изменений и дополнений в Устав Злоказовского сельского поселения осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

2. Проект Устава Злоказовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Злоказовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Злоказовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Злоказовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 03.05.2017 №7; НГР: ru745163012017001)

3. Устав Злоказовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Злоказовского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (В редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.09.2012 №19; НГР: ru745163012013001)

5. Устав Злоказовского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Злоказовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Злоказовского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Злоказовского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Злоказовского сельского поселения в течение семи дней со дня поступления уведомления о включении сведений об уставе Злоказовского сельского поселения, решении о внесении изменений и дополнений в Устав Злоказовского сельского поселения в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

(абзац в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 13.05.2021 №9)

Изменения и дополнения, внесенные в устав Злоказовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Злоказовского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Злоказовского сельского поселения, принявшего решение Совета депутатов Злоказовского сельского поселения о внесении указанных изменений и дополнений в устав Злоказовского сельского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения от 14.06.2018 №9)