Об утверждении Порядка предоставления субсидии на компенсацию выпадающих доходов из бюджета Злоказовского сельского поселения на организацию тепло-, водоснабжения и водоотведения предприятиям - производителям коммунальных услуг

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗЛОКАЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Кусинского муниципального района

РЕШЕНИЕ

от      28 декабря  2021 г.      №    35

Об               утверждении                   Порядка

предоставления   субсидии  на  компенсацию

выпадающих    доходов      из          бюджета 

Злоказовского сельского поселения

на      организацию     тепло-, водоснабжения

и             водоотведения          предприятиям -

производителям     коммунальных        услуг

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», в целях компенсации выпадающих доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям коммунальных услуг выпадающих доходов, связанных с осуществлением расходов за услуги по тепло-, водоснабжению  и водоотведению на территории Кусинского муниципального района

         Совет депутатов Злоказовского сельского поселения Решает:

         1. Утвердить Порядок предоставления   субсидии на компенсацию выпадающих доходов из бюджета  Злоказовского сельского поселения

 на организацию тепло-, водоснабжения и водоотведения       предприятиям-производителям  коммунальных  услуг (Приложение).

         2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Злоказовского сельского поселения.   

         3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Председатель Совета депутатов

Злоказовского сельского поселения                                     С.А. Копылова

Приложение

к решению Совета депутатов

Злоказовского сельского поселения

от _28.12.2021___ № __35_

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на компенсацию выпадающих доходов из бюджета  Злоказовского сельского поселения на организацию тепло-, водоснабжения и водоотведения предприятиям-производителям коммунальных услуг

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации  и определяет цели, основания и условия предоставления субсидии на компенсацию выпадающих доходов из бюджета Злоказовского сельского поселения на организацию тепло-, водоснабжения  и водоотведения юридическим лицам, - производителям коммунальных услуг, имеющих статус Гарантирующей организации, Единой теплоснабжающей организации (далее – предприятия жилищно-коммунального хозяйства)  на территории  Кусинского  муниципального района для финансирования некомпенсируемых платежами потребителей расходов, возникающих в случае снижения полезного отпуска предоставленных коммунальных услуг, и рассчитанных по плановым учтенным в тарифе затратам - выпадающие доходы.

2.  Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета Злоказовского сельского поселения по результатам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год.

3. Субсидия, предоставляются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий год.

4.  Главным   распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Администрация Злоказовского сельского поселения.

1. Цели и условия предоставления субсидии

1. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

 у получателя субсидии отсутствуют задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему  Кусинского муниципального района, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством

           получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства;

получатели субсидии не должны получать иные средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 1 раздела I настоящего порядка;

2.Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого в соответствии с формой договора (соглашения) между Администрацией Злоказовского сельского поселения и юридическим лицом производителем услуг указанной в Приложении № 1 к настоящему Порядку.

        3.Субсидии предоставляются для финансирования некомпенсируемых платежами потребителей за коммунальные услуги расходов, возникающих в случае снижения полезного отпуска предоставленных коммунальных услуг и рассчитанные по плановым учтённым в тарифе затратам.

       4. Субсидии предприятиям жилищно-коммунального хозяйства могут предоставляться на следующие виды жилищно-коммунальных услуг:

1)  услуги теплоснабжения;

2)  услуги водоснабжения;

3)  услуги водоотведения.

1. Порядок расчета размера субсидии

1. Размер субсидии для предприятия жилищно-коммунального хозяйства определяется по формуле:

С= V х (С/с_факт  – Тариф), где:

V – объем коммунальной услуги, предъявленный к оплате в соответствии с договорными отношениями за расчетный период, определенный на основании реестра, составленного по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;

С/с_факт – фактическая себестоимость за единицу оказанной услуги, сложившаяся из деления общей суммы фактических расходов предприятия на производство и реализацию коммунальной услуги на объем коммунальной услуги, предъявленный к оплате (без учета налога на добавленную стоимость);

Тариф – тариф для потребителей, утвержденный Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области на соответствующий период (без учета налога на добавленную стоимость);

1. Порядок предоставления субсидии

1. В целях получения субсидии организации жилищно-коммунального хозяйства направляет в Администрацию Злоказовского сельского поселения заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление) согласно приложению № 2 к настоящему Порядку
2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1. копии договоров между ресурсоснабжающими организациями, топливно-энергетические ресурсы которых входят в состав затрат на производство жилищно-коммунальных услуг, и предприятием жилищно-коммунального хозяйства;
2. копии постановлений Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области об утверждении тарифов на коммунальные услуги на соответствующий период;

3) справка-расчет некомпенсируемых платежами потребителей за коммунальные услуги расходов предприятия жилищно-коммунального хозяйства (выпадающие доходы) по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку и к ней следующие подтверждающие сумму расходов документы и материалы:

а) оборотно-сальдовая ведомость по счетам 23, 26 с разбивкой по видам услуг, 60, 62;

б) выписка из приказа об учетной политике по распределению расходов на обслуживание вспомогательных производств, общепроизводственных и общехозяйственных расходов;

в) Справка об отсутствии стадии банкротства, реорганизации или ликвидации;

г) реестр потребителей с указанием объемов потребления коммунальной услуги  по форме согласно Приложения  4 к настоящему Порядку; 

          д)  документы, подтверждающие отсутствие у получателя субсидии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет Кусинского муниципального района, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством

3. Ответственность за правильное оформление, достоверность представленных для получения субсидии документов несет руководитель предприятия жилищно-коммунального хозяйства.

4.  Субсидии не предоставляются по следующим основаниям:

1) непредставление либо представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3 настоящего раздела;

2) предоставление недостоверной информации;

3) нарушения требований к оформлению документов, установленных настоящим Порядком;

5. Администрация Злоказовского сельского поселения рассматривает и проводит проверку представленных  предприятиями жилищно-коммунального хозяйства документов, указанных  в пункте 2 настоящего раздела, в течение десяти календарных дней, которая проводится Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйством Кусинского муниципального района (далее УСЖКХ).

1. В случае соответствия  документов требованиям настоящего Порядка (подтверждение   суммы, подлежащей возмещению из бюджета поселения,  представленной предприятием жилищно-коммунального хозяйства) УСЖКХ готовит письменное заключение о соответствии документов требованиям настоящего Порядка и о размере субсидии  (подтверждение   суммы, подлежащей возмещению из бюджета поселения,  представленной предприятием жилищно-коммунального хозяйства).

В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего раздела, Администрация Злоказовского сельского поселения готовит письменное уведомление об отказе предприятию жилищно-коммунального хозяйства в представлении субсидии с указанием причин отказа.

7.  Предприятие жилищно-коммунального хозяйства после устранения причин отказа в предоставлении субсидии вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

8. При наличии в бюджете средств на предоставление субсидии, Администрация Злоказовского сельского поселения на основании решения Совета депутатов Злоказовского сельского поселения заключает с предприятием жилищно-коммунального хозяйства – производителем  коммунальных услуг соглашение о предоставлении субсидии.

Соглашение предусматривает:

1.    порядок перечисления субсидии;
2. право на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии уполномоченными органами местного самоуправления.

1. Случаи и порядок возврата субсидий

1. Получатель субсидии обязаны вернуть полученные средства в случае:

1. выявления необоснованности предъявленного в расчетных материалах суммы затрат, установленной по результатам проверки, а также проведения иных контрольных мероприятий – в сумме необоснованного предъявления затрат;
2. банкротства, реорганизации или ликвидации получателя субсидии;
3. иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1. В случае установления фактов, указанных в пункте 1 настоящего раздела, Администрация Злоказовского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате суммы субсидии.
2. Возврат  суммы субсидии осуществляется в течение десяти календарных дней со дня получения получателем субсидии требования о возврате суммы субсидии.
3. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить  денежные средства в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

1. Контроль за использованием субсидий

1. Уполномоченным  органом  местного самоуправления на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка  предоставления субсидии, иных контрольных мероприятий является Ревизионная комиссия Кусинского муниципального района.

Глава Злоказовского

сельского  поселения                                                                     В.В. Устюгов

Приложение 1 
к Порядку предоставления субсидий из бюджета

Злоказовского сельского поселения на

организацию тепло-,водоснабжения и

водоотведения предприятиям-

производителям коммунальных услуг

Типовая форма

договора (соглашения) между «Главным распорядителем средств бюджета Кусинского муниципального района» и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем,

физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования

«_____» _____________ 20______

         (дата заключения договора (соглашения))

«Главный распорядитель средств бюджета Кусинского муниципального района»,  ____________________________________________________,

именуемый в дальнейшем

в лице ______________________________________________________________

(наименование должности руководителя или уполномоченного им лица)

___________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ______________________________________

(положение об органе власти, доверенность, приказ или иной документ)

с одной стороны и ______________________________________________________,  (наименование для юридического лица, фамилия, имя, отчество для индивидуального предпринимателя, физического лица)

именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице ____________________________

(наименование должности лица, представляющего Получателя)

_____________________________, действующего (фамилия, имя, отчество)

на основании ________________________________________________________,

(Устав для юридического лица, свидетельство о государственной регистрации для индивидуального предпринимателя, паспорт для физического лица, доверенность)

с другой стороны, далее именуемые «Стороны», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ____________________________________________________________________,

        (наименование нормативно-правового акта муниципального образования о бюджете на очередной (текущий) финансовый год и плановый период)

____________________________________________________________________,

(наименование порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)

утвержденного _______________________________________________________

______________________________________________________________                           от ________________ № __________ (далее – Правила предоставления субсидии), заключили настоящий договор (соглашение) (далее - Соглашение) о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета Злоказовского сельского поселения _________________________

_____________________________________________________ в 20___ году

(наименование Получателя)

субсидии на ____________________________________________________

(указание цели предоставления субсидии в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим предоставление субсидии)

(далее  -  Субсидия) по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код образования ________, раздел _____, подраздел _____, целевая статья ___________, вид расходов ___________________________.

II. Размер субсидии

2. Размер Субсидии, предоставляемой из Злоказовского сельского поселения, в соответствии с настоящим Соглашением, составляет: в 20__ году_______  (____________________________) рублей.

III. Условия предоставления субсидии

  3.Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

3.1. Соответствие Получателем ограничениям, установленным Правилами предоставления субсидии, в том числе:

3.1.1. Получатель соответствует критериям, установленным Правилами предоставления субсидии;

3.1.2. Получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении Субсидии, не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

          3.1.3. У Получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении Субсидии,          отсутствуют задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Кусинского муниципального района, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством

3.1.4. Получателю не предоставляются средства из бюджета на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения в соответствии с иными нормативными правовыми актами поселения;

3.1.5. В отношении Получателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве);

3.1.6. Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

3.2. Предоставление Получателем документов, необходимых для предоставления Субсидии, в соответствии с Правилами предоставления субсидии.

3.3. Субсидии предоставляются за счет средств, предусмотренных в бюджете поселения на 20___ год, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

IV. Порядок перечисления субсидии

4. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Получателя, открытый в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, или на расчетный счет контрагента получателя субсидии, осуществляющего поставку топливных ресурсов, по поручению получателя субсидии, в течение десяти рабочих дней со дня подписания Соглашения о предоставлении субсидии.

V. Права и обязанности Сторон

5.1. Администрация обязуется:

5.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии Получателю в порядке и при соблюдении Получателем условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением.

5.1.2. Обеспечить перечисление Субсидии в соответствии с настоящим Соглашением.

5.1.3. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий предоставления Субсидии, в том числе за соблюдением целей и порядка предоставления Субсидии Получателю.

5.1.3.1. В случае если Получателем допущены нарушения условий, предусмотренных настоящим Соглашением, направлять Получателю требование об обеспечении возврата средств Субсидии в бюджет поселения с указанием предельной даты возврата средств в бюджет поселения.

5.2. Администрация вправе:

5.2.1. Запрашивать у Получателя документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления Субсидии.

5.2.2. Отказать Получателю в предоставлении Субсидии в случаях, предусмотренных Правилами предоставления субсидии.

5.2.3. Проводить проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

5.3. Получатель обязуется:

5.3.1. Обеспечивать исполнение требований Администрации по возврату средств в бюджет поселения в случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии.

5.3.2. Соблюдать условия предоставления Субсидии, предусмотренные Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.

5.3.3. Дать согласие на проведение проверок Администрацией и/или органами финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

5.3.4. В рамках проведения проверок Администрация и/или органами финансового контроля представить отчеты и материалы, подтверждающие соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

5.3.5. Нести ответственность за достоверность информации                             и показателей, отражаемых в представляемых документах.

5.3.6. При получении требования об обеспечении возврата средств Субсидии в бюджет поселения, направленного  Администрации в случае, если Получателем допущены нарушения условий, предусмотренных Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением, обеспечить возврат средств Субсидии в бюджет в размере и в сроки, указанные в требовании.

5.4. Получатель вправе:

5.4.1. Обращаться в Администрацию за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

5.4.2. Получить Субсидию из бюджета Кусинского муниципального района при выполнении условий ее предоставления, установленных Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.

VI. Ответственность Сторон

6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При не достижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. Соглашение вступает в силу после его заключения Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, и вступает в действие после его подписания Сторонами.

7.4. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

VIII. Платежные реквизиты Сторон

IX. Подписи Сторон

Приложение 2 
к Порядку предоставления субсидий из бюджета

Злоказовского сельского поселения на

организацию тепло-,водоснабжения и

водоотведения предприятиям-

производителям коммунальных услуг

Главе Злоказовского сельского поселения

______________________

                                              (инициалы, фамилия)

Заявление

на предоставление субсидии на некомпенсируемых платежами потребителей расходов, связанных с осуществлением услуг по ________________________,

за ____________

Прошу предоставить субсидию на некомпенсируемых платежами потребителей расходов, связанных с осуществлением услуги по _______________________________________________________,

для __________________________________________________________________________

                                              (наименование предприятия жилищно-коммунального хозяйства)

в размере_____________________________________________________________________

                                              (сумма прописью в рублях)

в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Кусинского муниципального района на организацию тепло-,водоснабжения и водоотведения предприятиям-производителям коммунальных услуг, утвержденным Решением Совета депутатов Злоказовского сельского поселения.

Приложение:

1. Справка-расчет субсидии по форме согласно Приложению 3 к Порядку на _______ листах;
2. Реестр потребителей с указанием объемов поставки коммунальной услуги согласно Приложению 4 к Порядку на _______ листах;
3. Отчет о расходовании субсидии за предшествующий период согласно Приложению 5 к Порядку на _______ листах;
4. Следующие документы и материалы согласно подпункта 3 пункта 2 раздела IV Порядка:

а)

и т.д.

Руководитель предприятия                                      __________  (_____________)

                                                                              (подпись)                 (ФИО)

Главный бухгалтер   предприятия                              __________   (_____________)

                                                                              (подпись)                 (ФИО)

МП